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OP
12/13/2018
据今日美国报道，加州公共事业委员会正在考虑一项计划，该计划将向移动电话用户收取发送短信的费用。该提案部分归因于固定电话时代的立法，以及人们正在将通话转换为发送短信的行为习惯。 加州正在确定短信的附加费和使用费是否符合“公共目的计划”（Public Purpose Programs），后者利用税收收入向低收入居民提供电信服务。该计划可追溯到20世纪30年代，在20世纪90年代末进行了改版，允许各州强制要求保留所谓的“普遍服务”。 在互联网兴起的时代，电信行业通过提供电子邮件和网络浏览等“信息服务”来规避这些税收。然而，根据法律文件，随着移动用户开始减少打电话转而发短信后，这些州立的“公共目的计划”收入已从2011年的165亿美元下降到2017年的113亿美元，下降了约三分之一。与此同时，补贴贫困用户的预算却增加了近一半，从2011年的6.7亿美元增加到2017年的9.98亿美元。 电信行业认为增加的费用会使运营商处于更加不利的地位，因为Apple的iMessage，WhatsApp和Facebook Messenger等网络简讯服务不会根据拟议的立法收费。 虽然州政府监管机构要在下个月才对该提案进行投票，但电信用户已经采取社交媒体来表达他们对该法案的担忧。有推友说，“加州要对短信收税了，他们恨不得让你上厕所也上税。” 也有推友说，“法案要是一旦通过，你过去五年发的短信都得算上，想象一张从2013年开始的短信税单吧。”
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