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川普政府收紧移民政策 今年庇护拒绝率创下历史新高
OP 12/05/2018

根据哥伦比亚广播公司新闻网的报道  根据雪城大学交易记录访问信息交换中心(TRAC)最近发布的一份报告,移民法官今年拒绝了创纪录数量庇护申请案件,拒绝了65%寻求难民身份的移民。 截至2018年9月30日财政年度,庇护案判案数量超过42,000个,这是自该中心于2001年开始追踪该数据以来判案数量最多的一年。

根据TRAC的数据,这种增加标志着庇护的拒绝率连续第六个年上升。 2012年,拒绝率为42%; 根据TRAC的数据,2018年庇护拒绝率接近50%, 该中心通过信息自由法案的要求从国土安全部那里获得了这种数据。TRAC指出,这种增加“主要反映早在川普总统就任之前就已经提出申请的庇护申请人。”

2001年至2018财政年度移民法院庇护申请案裁决情况

移民法官们比以往任何时候都更加忙碌。 根据TRAC的数据,各个法院在本财政年度判决了42,224起庇护案件,比两年前猛增了89%,而且,目前几乎没有任何这种情况得到缓解的迹象:截至9月30日,有超过100万件积压移民案件,包括了那些寻求庇护的案件。

美国移民学会( the American Immigration Council)政策分析师Aaron Reichlin-Melnick在接受哥伦比亚广播公司新闻网采访时表示,“我担心人们的正当法律程序处于危险之中,而且这在拒绝率的增加中起了作用。” “人们的要求被拒绝不是因为它是无效的,而是因为只是没有足够多的时间在寻求速度的环境中收集证据和代表。”

川普将移民问题作为中期选举问题一个关键问题,他在11月6日中期选举前经常发布有关一辆穿越中美洲和墨西哥的移民大篷车以及在南部边境部署数千名士兵的推文。几天后,川普就签署了 行政命令 ,禁止任何非法进入该国的人获得庇护,后来该项法令被联邦法官所阻止。

庇护是一个特定移民程序,是为任何逃离迫害的国家的人士所保留的。寻求庇护者必须确保他们在自己国家面临“可信的恐惧”,他们在大多数情况下被允许居住在美国境内,同时法官确定其申诉是否有效,川普和更严厉的移民法的其他支持者表示,该系统已被移民滥用,称这种做法是“抓到后放掉”,而且他们已经尝试限制该系统。

今年早些时候,时任司法部长的杰夫•塞申斯(General Jeff Sessions)所采用的移民语言发生了变化,这大大限制了寻求庇护者基于家庭暴力和帮派暴力的理由使得遭迫害被承认的能力,这两种形式的迫害对来自于中美洲的移民造成了明显的影响。根据总部设在华盛顿特区的智库移民政策研究所政策分析师萨拉•皮尔斯( Sarah Pierce)的说法,去年庇护案判决中有将近80%是针对来自萨尔瓦多、洪都拉斯、危地马拉和墨西哥的移民,这些国家庇护批准率处于历史最低水平。皮尔斯星期一晚上在接受哥伦比亚广播公司新闻网采访时说:“你正在跟一个对移民法官施加了很多压力同时对庇护和人道主义持怀疑态度的政府打交道。”

根据TRAC的说法,移民法官选择在庇护决定中依旧发挥着重要作用。Aaron Reichlin-Melnick说,庇护法可以有广泛的解释,使得移民法官比其他一些法律领域更具自由裁量权。 例如,在旧金山的移民法庭,根据法官判决,庇护的拒绝率从10%到97%不等。“这是难民轮盘赌,” Aaron  Reichlin-Melnick说,“你是否赢得你的案子最重要因素是你最终面对的究竟是谁。”

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