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中美贸易谈判周四揭幕 川普推文赞扬与习近平关系
OP 05/04/2018

美财长姆努钦(资料照片)


美国中文网综合报道,中美贸易摩擦历经一个多月的对峙之后,终于开始了第一次磋商对话。美国总统特使、财政部长努钦星期四率美方代表团访华,与中国政府高级官员展开为期2天的经贸磋商。中国副总理刘鹤将代理中方代表团,“迎战”美方。

北京时间星期四下午,中美两方代表展开了首轮谈判,当天的谈判结束后,双方都并未做任何评论。美国驻华大使馆表示,代表团计划周五晚间离开北京。美国驻华大使布兰斯塔德(Terry Branstad)也将参会。 

美方此次代表团包括了包括美国财长姆努钦、美驻华大使布兰斯塔德、商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽、川普库德洛、贸易顾问纳瓦罗、国际经济事务顾问埃森斯塔特。这七人被认为是川普政府对华贸易决策的关键人物。

不过,美方代表团对如何与中国打交道、应否避免贸易战取态分歧。鹰派人物贸易代表莱特希泽及贸易顾问纳瓦罗,坚持中国须大幅修订贸易政策,并同意川普关税随时“加码”的立场。而财长姆努钦及商务部长罗斯等人较倾向与中方达成协议,以免爆发贸易战。

华尔街日报称,莱特希泽在前往北京前曾表示:“我们(和中方)将在未来一年的时间内,学习如何和彼此打交道。”

一名中方政府官员表示,“中国已经向美方释放了善意,双方仍有谈判的空间,我们需要首先了解双方的意图,之后我们在坐下来谈判。”
 

川普星期三晚间的推文


川普星期三晚间推文,赞扬了他与中国国家主席习近平的关系。川普说:“我们出色的经贸团队已经抵达中国,他们要为在贸易领域营造一个公平的竞争环境进行磋商!我期待在不太远的将来与习近平主席会面。我们将一直保持良好(伟大的)关系!”

中美贸易谈判结果成疑

有分析认为,美国经贸代表团此次与中方为期两天的磋商不太可能会达成能从根本上改变中国经贸政策的协议。 

目前中美双方有在一些重要议题上分歧巨大,华盛顿认为北京的政策是牺牲美国企业的利益,为本国国有企业谋利。

咨询机构、君主全球策略(Monarch Global Strategies)执行长卡姆纳兹(Michael Camunez)说,不期望美方能获得任何”打折扣“。

在奥巴马政府担任高级贸易官员的卡姆纳兹指出,美国政府对于包括鹰派人物莱特希泽和自由贸易旗手、白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)在内的团队无法提出一致立场。他说,“看不到清晰的策略”。

中国政府已试图对本周的谈判降低预期。外交部发言人华春莹星期三说,“考虑到中美经济的体量以及关系的复杂性,指望通过一次磋商解决所有问题,可能不太现实。”

她说,“但是,只要美方抱着维护中美经贸关系稳定大局的诚意而来,抱着相互尊重、平等磋商、互利共赢的态度而来,双方的磋商就是建设性的。” 

虽然对此次北京之行达成实质性协议的期望不大,但美方代表团仍希望从以下三个方面寻求突破:

1. 减少赤字

川普政府希望中国增加进口,减少美方同最大贸易伙伴高达3750亿美元的商品贸易赤字。美方还对北京施压,要它放弃为中国公司提供出口补贴和促使外方提供核心技术的产业政策。

华盛顿智库美国企业研究所常驻学者史剑道(Derek Scissors)说,美国能指望的本周谈判最佳方案为“短期讨价还价。”

那包括中国提供开放汽车行业和增加进口美国商品的更多细节。史剑道说,北京如果承诺每年增加进口500亿美元的商品,川普的贸易团队就会认为那是个胜利;但他认为那不大可能实现。

专家说,中国很难以增加进口美国商品。香港研究机构亚洲分析(Asia Analytica)主管隆波林(Pauline Loong)说,中国需要进口的美国“大件”商品不多。

中国公司想要高技术产品,但川普政府上个月禁止智能手机生产商中兴进口美国零部件,发出令人震惊的信号。

2. 进一步扩大开放

隆波林还表示,除了答应购买更多美国货物,中方更可能会承诺美方进一步向外国公司开放国内市场。”北京将会很高兴释出善意,但到具体实施上又是另外一回事。”

3. 保护知识产权

美中贸易全国委员会负责中国业务的副总裁雅各布·帕克(Jacob Parker)表示,已经进入中国市场的美国公司,则希望川普政府能施压北京,在保护知识产权上采取更多实质性行动。

而知识产权已成为中国经济从低端制造业向高科技产业转型的最重要问题。

美国3月对华贸易赤字下降11.6%

就在中美贸易谈判进行的同时,美国商务部星期四公布了最新的3月贸易数字。商务部表示,整体贸易赤字下降15.2%,降至490亿美元,这是去年9月以来的最低水平。

数据显示,美国对中国出口增加创下纪录,主要体现在商用飞机和大豆两项。美国对中国的贸易赤字下降了11.6%,为2590亿。

另外,商务部对今年2月的美国贸易数字进行了轻微的修正,显示当月美国的贸易逆差扩大至577亿美元,这是自从2008年10月以来的最高点。修正前的数字为576亿美元。

美前代理副贸易代表:川普政府或调整加征关税清单

美国前代理副贸易代表卡特勒(Wendy Cutler)星期四在纽约接受采访时预测,在于北京方面谈判后,美国将会调整此前宣布加征关税的中国出口商品清单,或者是推迟加征关税。

卡特勒表示,川普政府此前花了很大力气制定了这一清单,竟可能的希望将对美国公司及工人的影响降到最低,但在清单公布之后(川普政府)收到了一些评论,他们将会对评论进行研究后,再采取下一步的动作。

卡特勒说,“就算在川普政府作出调整后,他们也可以推迟关税的征收,他们可以说我们正在谈判。”

邦吉CEO:中国“非常刻意地”不买美国大豆

美国农业与食品公司邦吉(Bunge)首席执行官Soren Schroder周三表示,中国政府威胁要加征进口关税后,美国对中国的大豆销售陷入停顿。这一迹象再度说明,日益加剧的贸易紧张局势扰乱了全球大宗商品流动。 

Schroder表示,上月中国政府威胁要对进口美国大豆征收25%关税后,巴西和加拿大等国加大了对中国的大豆销售。中国是美国大豆的最大买家,但以目前每吨约420美元的价格计算,意味着每出口一吨大豆,关税可能超过100美元。

Schroder说:“无论他们买什么,反正都不是美国货。他们在加拿大和巴西买大豆,主要是巴西,但是非常刻意地不买美国的任何东西。这会持续多久,谁知道?但只要有这么大的不确定性笼罩在头上,就可能会继续。”

大豆是去年美国对中国出口额最大的农产品,出口金额达120亿美元。但据美国贸易数据,过去四周美国对中国的大豆销售比去年同期下降10%,这给美国以农业为主的州带来打击,而这些州正是2016年大选中川普的票仓。 

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