11月11日，德国伯恩联合国气候大会现场。

虽然美国总统特朗普宣布退出了巴黎气候变化协定，但这并没有影响该国一些人士要履行该协定各项承诺的决心，其中包括纽约前市长布隆伯格(Michael R. Bloomberg)和加州州长布朗(Edmund G. Brown)。

日前在德国伯恩举行的联合国气候变化大会上，布隆伯格和布朗带领一批美国州、城市和企业发起了《美国承诺：我们仍在参与》(Pledge: We Are Still In )行动，并发布报告介绍他们将如何继续履行美国《巴黎协定》承诺的计划，即在2025年前，将温室气体排放减少26%-28%，至2005年水平以下。

《巴黎协定》于2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过，次年4月22日在纽约签署，意在为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。美国是该协议的发起国之一，但特朗普上任五个月后宣布退出该协议。而随着叙利亚最近宣布加入《巴黎协定》，美国成为了全球唯一反对该协议的国家。

虽然美国已经退出《巴黎协定》，“美国承诺”也并非该协定的一部分，但布隆伯格表示，希望国际社会能接受他们的承诺，他说，美国曾在巴黎承诺会和其他国家一样测量并报告在减排方面的进展。通过《美国承诺》，我们也会这样做，无论有没有华盛顿，我们都将继续完成该做的工作。

布朗在提到美国许多州和城市将继续履行《巴黎协定》的各项承诺时也说，“我们在这里，我们仍在参与，我们不会离开……这些城市、州团结在一起，加上强有力企业的加入，我们能把事情办成”。

在此次联合国气候变化大会上，美国首次没有搭建官方展厅，而是由联合国气候变化框架公约第23次缔约方大会美国非联邦官员支持搭建了一个“美国气候行动展厅”。虽然这次美国政府也派代表团出席，但规模远不如往届，而且美国也没有领导有关如何减少温室气体排放的讨论，而是着力宣传把“清洁煤炭”作为应对气候变化的办法。

已经宣布将继续履行《巴黎协定》承诺的城市、州和企业的经济规模和人口占到了美国半数以上，“我们仍在参与”行动也收获了2300个签名支持。

布隆伯格在会上表示，一批美国城市、州和企业依然决定履行《巴黎协定》，其规模超过了除美国和中国以外的其他任何国家。有媒体称这部分体量约占整个美国的一半。他们一起帮助实现美国对《巴黎协定》的承诺，确保美国依然是抗击气候变化的全球领导者。

共有超过100位美国州和地方政府、企业领导人和大学负责人出席了波恩联合国气候大会，参加美国气候行动中心的领导人和组织者均未参加特朗普政府组织的化石燃料活动。

布隆伯格和布朗今年7月联合推出了《美国承诺》行动，为的了帮助各州、城市和企业根据《巴黎协定》设定的目标减少温室气体排放。

《美国承诺》行动受到了联合国气候变化框架公约第23次缔约方大会、欧洲领导人的欢迎。作为此次波恩联合国气候峰会的主席，斐济总理姆拜尼马拉马对此表示，这表明气候保护力量在美国依然十分强大，希望这能成为全球各地学习的典范，因为光靠政府无法做成抵御气候变化的所有事情，“我们需要每个人”。

德国总理默克尔在波恩气候峰会上发表讲话时也对这项行动表示欢迎，因为“它凸显了气候保护对于美国广大社会的重要性，即便特朗普总统决定退出巴黎气候协议。”

法国总统马克龙在会上也表示，在巴黎气候峰会12月12日召开之前，要设立一个目标来表明美国的城市和私营企业可以履行整个美国的承诺。